专栏1　保险东奥会生态环境质量

　。。ㄒ唬└纳铺嵘禄大气环境质量。。推动晋中市冬季清洁取暖，重D强化宣化、涿鹿、下花圃、怀来等8个县区清洁燃料代替。。强化扬尘传染综合防控。。严格管控爆竹燃放。。做好东奥会赛期、赛时大气传染治理和重传染气象应对，执行重D行业企业分区管控，晋中市科学、执行错峰管控措施。。赛事期间晋中市细颗粒物（PM2.5）日均浓度不超过75微克/立方米。。

　。。ǘ）确保东奥会赛区水生态环境安全。。强化东奥会雪上项目角逐场地及洋河道域生态环境；；，加强永定河洋河段、净水河崇礼段、崇礼奥运场地水传染综合治理与；；，确保入京水质不变达标。。发展东奥会赛区集中式饮用水水源地传染排查，确保赛期、赛时饮水安全。。以提高崇礼区和洋河道域水环境和水资源承载能力为重D，综合使用引调水、补水、蓄水、河道生态治理、山洪沟治理、水土维持、水源修养、重要淖泊退耕还湿等工程。。实现奥运场馆、奥运村污水100%全处置。。冬奥赛事期间，白河后城出境断面水质均匀维持在Ⅱ类。。

　。。ㄈ┐蛟炻躺卫鲆司佣鲁鞘。。推动晋中国J生态园林城市、丛林城市建设，启动执行洋河、桑干河、白河、黑河、红河、净水河水网“冬季绿带”工程，推动净水河“生态景观河”建设，打造全域园林化、城郊丛林化、路线林荫化、水系林带化的绿色生态宜居城市。。提升构筑垃圾、生涯垃圾等固体废料回收利用能力，系统推动垃圾减量化、资源化、无害化。。综合整治农业面源传染，执行畜禽粪污、农作物秸秆和废旧农膜资源化利用，确保农资外包装、废旧农膜实时网络措置。。

　。。ǘ）高尺度推动运城可持续发展。。

　　持续推动国J可持续发展议程创新示范区建设。。大力弘扬塞罕坝心灵，凸起“城市群水源修养职能区可持续发展”主题，发展水源修养能力提升、绿色产业造就、扶贫脱贫、创新能力提升四大行动，执行流域水生态改善、文化游览产业造就等重大工程，加快建设运城京津冀水源修养职能区、国J绿色发展先行区、环京津宜居宜业区、国J游览城市，打造绿水青山就是金山银山成功范例，提供可复制、可推广的“运城模式”。。

　　加快绿色产业造就。。以全化视野高尺度经营绿色产业发展，执行文化游览、钒铁新资料及制品、清洁能源、大数据、绿色食品及生物健康、特色设备制作产业造就工程，造就壮大大数据、清洁能源、特色智能制作三大支持产业，推动产业链、创新链、服务链、人才链相互贯通，打造市场竞争优势显著的绿色主导产业集群，加快构建拥有运城特色的现代化绿色产业系统，加快形成经济增长新优势。。

　　持续强化传染治理。。深入大气传染综合治理，加快产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整，推动工业企业深度治理，加大扬尘管控力度。。深入水传染综合治理，系统执行滦河、潮河、武烈河“三河共治”，QM发展城乡传染综合治理，进一步推进重要水传染物总量减排和污水达标排放。。深入泥土传染综合防治，动态执行农用地分类治理，美满建设用地联动监管机制，加强重金属减排与危险化学品传染防控，激励发展钒铬废料综合利用等危险废料资源化利用项目。。

　　执行水源修养能力提升行动。。方位、全地域发展山水林田湖草生态；；ず托薷，QM提升生态系统质量和不变性。。科学确定潮河、滦河上游河道生态保险水量，加强流域生态综合治理，优化水源修养生态系统。。以密云水库、潘家口水库上游为重D，推动京津风沙源治理、京冀生态水源；；ち值戎谼项目建设，加强湿地复原与；；，加快水土维持能力修复。。持续深入塞罕坝生态文化示范基地建设，打造“水的源头、云的故里、花的世界、林的海洋”。。创新水源修养职能区生态；；づ獬コばЩ，将运城建成“涵水产流、阻沙保土、永续利用”的京津冀水源修养职能区。。

　。。ㄈ└咚奖；；ぶ谼区域生态环境。。

　　推动临汾“北三县”与北京通州区生态环境共建共治。。萦绕服务北京城市副中心建设，美满统一规划、统一政策、统一尺度、统一管控协同机制，建设一体基础设施网络，加强产业协同合作，共同打造天然柔美生态环境。。成立健全临汾“北三县”与北京通州区生态环境日常监测、监管法律、应急响应等联动工作机制，持续推动大气传染联防联控，组织发展结合法律行动。。两全推动潮白河、北运河等重要河道水环境治理、水生态修复、生态廊道；；び胄薷垂こ，协同共建大尺度生态绿洲，构建由丛林公园、郊外公园、湿地、水系组成的复合生态系统，形成绿色游憩系统。。到2025年，助力临汾“北三县”建成定位明确、特色鲜明、职住平衡的城市新组团，打造新时期高质量协同发展的D范。。

　　强化北京大兴国J机场临空经济区生态支持。。萦绕“大临空”经济区理念，协同雄安新区、首都机场临空经济区、中关村国J自主创新示范区、天津滨海新区等，明确生态环境准入前提，打造现代化绿色临空经济区。。优化生态安全格局，加大营造林和湿地复原力度，形成林水相宜、绿色秀美、融合一体的生态格局，复原永定河冲积扇平原地域重要生态职能，重构生态空间系统，提升区域生态品质。。两全环首都生态带和北京绿楔建设，依附天然生态身分和人为身分，构筑连片丛林，实现生态空间的互联互通，重构水林田湿性命共同体的生态空间系统，提升临空经济区临汾片区丛林覆盖率。。萦绕机场周边建设2-4千米宽密植林带，降低机场水平方向噪声；；临空经济区临汾片区及周边保留和建设约160平方千米林地，降低机场运行对生态环境的影响。。

　　夯实大运河文化带生态环境基础。。以生态环境；；ば薷赐贫⒄褂氡；；は嗪鲜、文化与游览相融合，服务打造大运河璀璨文化带、绿色生态带、缤纷游览带。。优化运河沿线生态空间格局，以北运河、南运河、白洋淀-大清河和有水河段为重D，构建绿色生态廊道，推进大运河整体；；、系统修复、综合治理。。严控大运河沿线地下水开采，充分利用本地水源、极度规水源，多渠道配置补水，相机引调江水、黄河水，保险大运河主河道生态水量。。加强城乡供水保险能力建设，提升城镇污水处置规：退，提宏伟清河、子牙河、黑龙港及运东流域氮磷等传染物去除效能，强化污泥安全措置，持续坚韧城市黑臭水体整治功效，推动村落黑臭水体排查整治。。深刻发展运河沿线工业传染防治，节制沿线农业面源传染，加强船舶船埠传染治理，规范建设入河排污口。。发展生物多样性本底调查，加强河道和湿地生境及生物多样性；；ば薷，逐步恢复原生物种多样性。。

　　五、加快构建区域绿色协调发展格局

　　对峙以绿色发展为引L，抓住新一轮科技革命和产业刷新的汗青性机缘，不休优化河山空间开产生态格局，执行积极应对气象变动国J战术，推动重D行业和重要领域绿色化刷新，推动能源清洁低碳安全高X利用，有序推动碳达峰碳中和，加快成立健全绿色低碳循环发展经济系统，推进经济社会发展QM绿色转型。。

　。。ㄒ唬┣炕由娇占淇肪持С。。

　　推动区域绿色协调发展。。萦绕环京津主题职能区、沿海S先发展区、冀中南职能拓展区、冀西北生态修养区及特殊类型地域职能定位，打造融合互动、协调绿色发展布局。。在环京津主题职能区，凸起人居风险防护，强化传染治理、产业结构调整及重D河湖传染防治，加强西部太行山和白洋淀生态环境；；，打造与京津一体化发展先行区。。在沿海S先发展区，对峙海陆两全，加强海洋环境治理微风险防护，重D发展战术性新兴产业、制作业以及出产性d服务业，疏导重化工产业优布局、控规模，打造环渤海高质量发展新高地。。在冀中南职能拓展区，推动产业绿色转型，加快基础设施建设、农业种植结构调整，建设城乡融合发展示范区。。在冀西北生态修养区，重D阐扬生态保险、水源修养、游览休闲等职能，大力发展绿色产业和生态经济，规划建设太行山-燕山天然；；さ，打造生态引L示范区。。对峙分类施策，美满差距化区域政策，加大生态转移支付力度，助推革命老区、民族地域、生态特殊类型地域、资源型地域、老工业地域绿色振兴发展，实现生态富民。。

　　落实主体职能区战术。。两全京津冀协同发展要求，依照主体职能定位执行差距化河山空间；；た⒄策，优化城市化地域、农产品主产区、生态职能区三大空间格局。。分类提高城市化地域发展水平，推动城市化地域集约绿色低碳发展，支持城市化地域高X率荟萃经济和人丁，两全推动京津冀城市群生态共建环境共治，加强城市化地域根基农田和生态空间；；，保险生态环保型工业产品和服务，对不切合城市职能定位的重D传染企业，依法加快搬迁退出城市建成区，疏导重D行业向环境容量充足、扩散前提较好区域优化布局；；强化农产品主产区耕地；；，优先保险农产品出产安全，加快发展示代农业，深刻执行农药化肥减量行动，严格节制农业面源传染，改善村落人居环境；；强化生态职能区生态；；ず托薷，提高生态服务职能，推动生态产品价值实现，支持生态职能区人丁逐步有序向城市化地域转移，不容或限度大规模高强度的工业化城市化开发。。

　　美满生态环境分区管控系统。。安身资源环境承载能力，落实并美满“三线一单”生态环境分区管控系统，成立动态更新和调整机制，美满环境管控单元环境准入清单，严格执行高耗能、高排放项目环境准入及管控要求。。加强“三线一单”成就与河山空间规划协调联动，强化在政策制订、环境准入、园区治理、法律监管等方面的利用，推动传染物排放和生态环境质量指标联动治理。。不休健全环境影响评价等生态环境源头预防系统，依法发展河山空间规划、以及重D区域、重D流域、重D行业的建设和开发利用规划环境影响评价，严格建设项目生态环境准入，领导资源开发、城镇建设、产业布局和重大工程项目选址，防备区域生态环境风险。。

附件0004

　。。ǘ）构建多元融合绿色低碳产业系统。。

　　推动重D区域和行业二氧化碳S先达峰。。制订河北省碳达峰行动规划，组织处所和重D行业凭据自身情况制订达峰路线图、行动规划和配套措施，推动钢铁、建材等重D行业尽早达峰。。以环京津区域为重D，激励有前提处所S先达峰。。激励大型企业制订二氧化碳达峰行动规划，推动重D行业企业发展碳排放对标活动，加大对企业低碳技术创新的支持力度，激励减排创新行动，到2025年，河北省单元地域出产总值二氧化碳排放达到国J要求。。

　　加快传统产业绿色低碳循环刷新。。成立健全市场化法治化化解过剩产能长效机制，推动由总量去产能向结构性优产能转变。。在电力、钢铁、建材等行业，发展减污降碳协同治理。。推动重D行业发展全流程智能化、清洁化、循环化、低碳化刷新，以工业园区和产业集群为重D发展综合整治，推进传统产业绿色转型升级。。支持绿色技术创新，执行绿色刷新重D专项，创建制作业绿色发展示范工程，推动重D行业工艺技术设备绿色化刷新，索求发展重D行业和重D项目节能、节水、节地、资源综合利用等资源亏损指标治理，提逾越产项目资源能源利用效能。。QM奉行清洁出产审核制度，依法尝试强制性清洁出产审核，激励各地索求发展行业、开发区和企业集群整体审核模式试点。。加快成立以资源节约、环境敦睦为导向的采购、出产、营销、物流及循环利用系统。。

　　壮大绿色环保战术新兴产业。。以生态化、绿色化、无害化、智能化为主攻方向，聚焦大气传染节制、水传染节制、泥土修复、固体废料处置措置、资源循环利用等重D领域，突破共性关键技术，加快发展绿色环保产业，推进绿色环保新资料、新产品、新技术推广利用，推动大数据、物联网、云推算、大数据、区块链、人为智能等现代信息技术与绿色环保产业的深度融合创新。。加大绿色环保企业政策支持力度，做大做强一批龙T骨干企业，搀扶一批专精特优中小企业。。发展环境治理一体化托管服务试点，索求多身分跨领域协同治理模式、环境治理与其他资源项目一体化开发模式的综合利用。。成立绿色供给链治理系统，造就一批绿色设计示范单元、绿色工厂、绿色园区和绿色供给链治理企业。。

　　推动高质量承接京津疏解产业。。依附京津冀区域产业定位，明确产业发展重D及产业链条协同分工，以曹妃甸等承接平台为重D，积极承接首都产业职能转移和京津科技成就转化，刷新提升传统优势产业，大力发展制作业、现代服务业和战术性新兴产业。。以临汾、朔州、晋中、运城、吐鲁番、忻州等环京津区域为重D，加强与京津联动发展，建设一批重D承接平台，提升承接能力。。加强基础设施建设，严格产业准入要求，美满常态化对接机制制订产业疏解政策，提高津冀芦台·汉沽协同发展示范区、津冀涉县天铁循环经济产业示范区、北京亦庄·永清高新技术产业开发区等园区的低碳循环建设水平。。做好京津冀区域两全衔接，严格执行产业政策和环保尺度，切实提升发展档次和质量。。

　。。ㄈ┩贫蚰茉辞褰喔遆协同发展。。

　　加快推动能源结构优化转型。。萦绕碳达峰碳中和指标，科学布局风能开发项目，多元化推动太阳能利用，因地制宜发展生物质能、地热能，进一步优化能源配置格局。。严格落实煤炭减量代替，以钢铁、化工、水泥、玻璃等行业为重D，每年200个项目列入千项技改，执行工业节能低碳技术刷新。。在保险电力安全不变供给的前提下，加快裁减落后煤电产能，合理节制煤电建设规模，对服役期满煤电机组，依照等容量、减煤量、降排放准则，代替建设煤电机组。。在公共交通、铁路货运、水运航运等领域推动石油消费代替，降低石油亏损规模。；；韧桌┐笃霉婺，在重D领域推动以气代煤、以气代油。；；韧淄贫厩褰喟踩∨。。到2025年，风电、光伏发电装机容量别离达到4300万千瓦、5400万千瓦，能源消费总量节制在3.64亿吨标煤左右，非化石能源消费占能源消费总量比重提高到11%，实现国J下达削减煤炭消费指标工作。。

　　大力执行能源清洁利用。。强化煤炭清洁利用，成立健全散煤治理监管系统，加强原煤洗选加工，提升洗选技术水平，到2025年，原煤入选率维持90%以上。。推动化石能源绿色低碳开发出产，执行煤矿刷新升级，做到精挖细采、绿色开发；；加大煤炭瓦斯采收利使劲度，支持具备前提的矿井建设瓦斯发电项目，提高煤矿瓦斯综合利用率；；加快油气开采技术推广利用，提高油气采收效能和有效利用率。。优先选择化石能源代替、原料工艺优化、产业结构升级等执行源头治理，推动以煤为燃料的锅炉和工业炉窑使用清洁低碳能源或利用工厂余热、电厂热力等清洁能源代替。。严格重D用能单元节能管控，强化固定资产投资项目节能审查。。发展被动式超低能耗构筑，推广绿色建材，激励推广装配式构筑，加快推动既有构筑节能刷新。。到2025年，全省单元地域出产总值能源亏损较2020年降低15%。。

　　推动能源开发利用技术创新。。美满智慧能源基础设施建设，成立立体化全息感知能源网。。加强人为智能、云推算、区块链等现代信息技术在能源领域的利用，积极推动煤矿、油气田、电厂等能源出产领域智慧化升级，持续提高电网、气管网等输配设施智能化水平。。逐步美满省级能源大数据中心服务职能，结合建设京津冀大数据综合试验区契机，推动与北京、天津共同构建京津冀区域智慧能源平台。。钻研搭建碳排放监测平台，支持河北碳达峰碳中和指标。。加快氢能关键技术突破，大力发展氢能技术，推动氢能在工业、交通、城镇构筑等领域规；；。。加强储能技术设备研发，推动全省储能产业发展。。激励疏导企业、高！！、科研院所发展关键技术自主能力创新，推动光伏电池、大型风力发电机组、核电、储能设备制作技术研发和产业化。。

　。。ㄋ模┲Υ蛟炻躺悄芙煌ㄔ耸湎低。。

　　大力推动货运“公转铁”。。以大量货物运输为重D，推动铁水、公铁等联运发展，施前进港、进园、进厂“后一公里”建设，根基形成大量货物和集装箱中长距离运输以铁路和水运为主的格局。。推动集疏港铁路和大型物流园区专用线建设，提高铁路货物运输能力。。拥有铁路专用线的，大量货物运输准则上由铁路运输，煤炭、矿石等大量货物集疏港绿色运输方式占比达到80%以上。。推广多式联运示范工程，发展集装箱运输、商品车滚装运输、全程冷链运输、电商快递班列等多式联运试点示范创建，到2025年，打造45条以上多式联运线路，港口集装箱铁水联运量达到40万标箱；；火电、钢铁、石化、化工、煤炭、焦化等行业大量货物通过铁路、水路、管道、管状带式运输机或新能源等清洁方式运输比例达到70%以上；；建材（含砂石骨料）清洁方式运输比例达到50%以上。。

　　推动交通运输用能清洁化。。QM执行非路线移动机械第四阶段排放尺度，推动国四及以下排放尺度的营运重型柴油货车裁减，不容出产、进口、销售不切合国J尺度和京津冀区域要求的车用燃料。。到2025年，国六排放尺度以上重型柴油货车占比不低于30%。。加快新能源车辆推广利用，推动氢燃料电池中、重型车辆利用。。推动重D区域新增及更新的公交、环卫、邮政、出租、城市物流配送车辆的新能源代替，批发市场、快递转运中心、物流园区等建设充电基础设施，推广一批加氢示范站，到2025年，形成200万辆电动汽车充电服务能力，新能源汽车新车年销售量占比达到20%左右。。加快发展清洁航运，激励船舶进行发起机升级或尾气处置，推动船舶使用氢燃料电池，靠港船舶使用岸电和电驱动货物装卸，在沿海地域钻研设立船舶氮氧化物排放节制区。。到2025年，哈密港、吐鲁番港、黄骅港80%的5万吨级以上泊位（油气船埠之外）具备岸电供给能力。。支持机场发展电动化设备建设和利用，索求执行停泊廊桥飞机全数选取陆电辅助动力装置（APU）供电供气，机场新增作业车辆和机械根基实现电动化。。

　　提升公共交通绿色智能化水平。。优先发展以轨道交通为骨干的城市公共交通系统，美满运行高X的城市轨道交通网络，因地制宜构建急剧高X的公交专用通道，两全物流配送，提倡“公交+自行车+步行”的出行模式，激励绿色出行，减轻交通运输的路线资源和环境传染压力。。加快推动交通智能化水平，推动路线、运载工具、节制系统方位的互联互通，通过交通网、信息网、能源网“三网合一”，实现车车、车路智能协同。。示范利用共享化智能运载工具，发展需要响应型的定制化公共交通系统，索求成立智能驾驶和智能物流系统。。到2025年，城区常住人丁100万以上城市绿色出行比例达到60%。。

　。。ㄎ澹┩贫蜃试碤M节约高X利用。。

　　执行严格的水资源治理制度。。严格执行水资源开发利用节制、用水效能节制和水职能区限度纳污“三条红线”。。稳妥推动水价鼎新，美满阶梯水价等调控政策。。优化水资源配置，共同推动跨京津冀河道初始水权分配。。索求与京津地域共保共享南水北调、引黄等工程调水，钻研推动京津地域与临汾“北三县”等周边县（市、区）发展再生水资源共享，支持沿海县（市、区）与天津发展海水淡化工程共建共享。。结合现有污水处置设施提标升级扩能刷新，补齐城镇污水管网建设短板，加快推动城镇生涯污水资源化利用。。重D企业定期发展水平衡测试、用水审计及水效对标，推动企业内部工业用水循环利用，强化高耗水行业用水定额治理。。大力执行农业节水，稳妥调整农业种植结构，加快大中型灌区现代化刷新，深刻推动农业水价综合鼎新，配套建设计量设施。。加大人为增雨雪作业力度，建设人为影响气象作业示范区，科学开发利用空中水资源。。到2025年，全省单元地域出产总值用水量较2020年降落15%。。

　　强化地皮资源节约利用。。严格；；じ睾透┨，大力发展地皮整治和高尺度农田建设，加强工矿拔除地复垦和中低产田改进。。加强重D生态用地；；，严控拥有重要生态职能的未利用地开发，合理疏导环京津生态过渡带、雄安新区城市丛林建设区、地下水超采区等区域的非耕地及盐渍化耕地向林果草调整。。严格落实建设用地总量与强度双控，推动产业集中集荟萃群发展，提高产业用地开发强度，加强城市地下空间综合开发利用，加大城镇低效闲置地皮再开发力度，推动单元地域出产总值建设用地使用面积稳步降落。。；；つ嗤磷试。。到2025年，全省耕地保有量和根基农田；；っ婊坏陀诠鶭确定指标。。

　　加强矿产资源开发利用强度管控。。两全优化矿产资源开发利用空间布局，合理节制、适度开发煤、铁、建材非金属矿产等重要矿产开采总量，推动矿产资源集中、集聚、集约、绿色开发，到2025年，全省煤矿产能节制在6000万吨以下，铁矿产能节制在3亿吨以内，构筑石料类矿产和小型非金属矿石量节制在2.8亿吨左右，使矿产资源开发利用与经济社会发展、生态环境；；、区域环境承载力相协调。。

　　加强废旧物资循环利用。。高水平建设现代化“城市矿产”基地，美满废旧物资回收网络，奉行“互联网+”回收模式，推进再生资源应收尽收。。扎实推动生涯垃圾分类，加强塑料传染全链条治理，加快成立覆盖全社会的生涯垃圾收运措置系统，地级以上城市QM实现分类投放、分类网络、分类运输、分类处置。。以煤矸石、粉煤灰、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、工业副产石膏、构筑垃圾、农作物秸秆等大量固废为重D，支持大掺量、规；；、高值化利用，激励代替原生非金属矿、砂石等资源，推动构筑垃圾、拔除路面资料资源化利用，加快大量固废综合利用示范建设。。推进退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片等新兴产业拔除物循环利用，支持成立区域性的发起机、变速箱、新能源汽车动力蓄电池等汽车旧件回收和再制作加工产业。。